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La victoria de la campaña de ausencia en un referéndum de junio de 2016 sobre el futuro del Reino Unido en el bloque llevó a la renuncia del primer ministro, David Cameron. Bajo su sucesor, el primer ministro theresa mayo, el Reino Unido lleva años negociando una nueva relación con la UE. Al comprometerse a abandonar el mercado único de la UE para marzo de 2019, el Reino Unido podría enfrentar la pérdida de acceso preferencial a su mayor socio comercial, la interrupción de su gran sector financiero e incluso la ruptura del propio Reino Unido. La escasa mayoría de mayo en el parlamento y las profundas divisiones dentro de su propio partido conservador han aumentado repetidamente el espectro de que las negociaciones con la UE podrían fracasar. Mientras tanto, algunos temen que el proceso de brexit pueda acelerar los movimientos nacionalistas de Escocia a Hungría, lo que tendría consecuencias impredecibles para la UE. ¿Cuál es la historia de la membresía del Reino Unido en la UE?

El Reino Unido se mantuvo al margen de los primeros esfuerzos de la posguerra hacia la integración, la comunidad europea del carbón y del acero (CECA) y la comunidad económica europea (CEE), formada con la esperanza de evitar otra guerra devastadora. “No entramos en la UE con los mismos imperativos políticos [como Francia y Alemania]”, ha argumentado Robin Niblett, jefe de la casa de investigación de tanques de investigación con sede en Londres. “No nos habían invadido, hicimos el software litecoin miner para no perder la guerra, y tenemos conexiones históricas con todo tipo de otras partes del mundo de nuestro imperio y la mancomunidad”.

A medida que la integración se profundizó a lo largo de los años 80 y 90, los líderes del Reino Unido presionaron para que se excluyeran. El Reino Unido no se unió a la moneda única o al área Schengen sin fronteras, y negoció una contribución presupuestaria reducida. La primera ministra, Margaret Thatcher, declaró en 1988: “No hemos revertido con éxito las fronteras del estado en Gran Bretaña solo para verlas reimpuestas a nivel europeo”.

La migración económica del este de Europa se disparó después de las expansiones de la UE de 2004 y 2007, lo que llevó la migración neta al Reino Unido a más de trescientas mil personas al año para 2015. Cameron dijo que la situación era insostenible. “Nunca se previó que la libre circulación provocaría un número tan grande de personas que se desplazan por nuestro continente”, dijo en 2015. Aprovechando esta ira, en 2014, el partido de independencia del Reino Unido contra la UE (UKIP) se disparó, ganando la mayoría vota en las elecciones del Reino Unido al parlamento de la unión europea con una plataforma antiinmigratoria.

Una ola de solicitantes de asilo que llegan desde más allá de las fronteras del bloque también ha generado tensiones. El Reino Unido está exento de los planes de 2015 de la UE para reasentar a cientos de miles de migrantes y refugiados de Oriente Medio y África, gracias a las exclusiones de la política de inmigración de la UE. Sin embargo, para los euroescépticos, la respuesta vacilante de Bruselas ha puesto de relieve la disfunción de la UE, y los formuladores de políticas del Reino Unido se han enfadado con las sugerencias de que la política de asilo de la UE podría modificarse para hacer más difícil deportar a los migrantes a otros países de la UE. (Bajo el sistema actual, se supone que los solicitantes de asilo que no pertenecen a la UE deben permanecer en el primer país de la UE al que ingresan).

En noviembre de 2015, Cameron anunció que antes de celebrar un referéndum, buscaría la reforma de la UE en cuatro áreas principales: soberanía nacional, política de inmigración, regulación financiera y económica, y competitividad. En febrero de 2016, los líderes de la UE acordaron una serie de cambios, entre los que se incluyen protecciones para las monedas no pertenecientes al euro dentro de la UE, nuevos límites a los beneficios para los migrantes, un compromiso para reducir la regulación de la UE y el reconocimiento oficial de que el impulso para “una unión cada vez más estrecha” No se aplica al Reino Unido.

Con estas reformas, Cameron esperaba sofocar el euroescepticismo del país, pero el espectro de la migración masiva, combinando la mejor plataforma de minería de litecoin 2017 con varios ataques terroristas importantes en Europa, dio nuevas municiones al campamento. “Lo que no negoció fue que la crisis de la migración se pondría muy mal”, dice el socio de CFR sebastian mallaby. Los líderes de la UE han dejado en claro que la subsiguiente licencia ganada invalidó las reformas. ¿Qué pasa ahora que los británicos han votado irse?

Según los términos del artículo 50 del tratado de lisboa de 2009, el inicio del proceso de salida de la UE requería una notificación oficial del gobierno del Reino Unido. Esto llevó a un debate sobre cuándo, o incluso si, debería invocarse el artículo, y si el Parlamento del Reino Unido podría bloquearlo. El primer ministro, quien ganó la carrera de liderazgo del partido conservador para suceder a Cameron en julio de 2016, dejó en claro que “brexit significa brexit”. Sin embargo, el Tribunal Supremo británico dictaminó que invocar el artículo 50 requería el apoyo del parlamento, que posteriormente votó afirmativamente. Mayo activó el artículo 50 el 29 de marzo de 2017.

El tratado le da al Reino Unido una ventana de dos años para negociar los términos de su retiro, lo que significa que a menos que la UE apruebe una extensión, el Reino Unido saldrá en marzo de 2019, con o sin un acuerdo. Las negociaciones han sido extremadamente complejas. El Reino Unido debe determinar numerosos procedimientos de transición para desenredarse de las regulaciones de la UE, establecer el estado de los millones de ciudadanos del Reino Unido que residen y el valor de la moneda aumentará en la UE y los ciudadanos de la UE que no pertenecen al Reino Unido en el Reino Unido, y decidir el futuro del Reino Unido. -Eu cooperación en materia de seguridad. El acuerdo de retiro final debe ser aprobado por una mayoría mayoritaria de países de la UE, así como por una mayoría en el parlamento europeo.

Noruega, por ejemplo, forma parte del espacio económico europeo (EEE), lo que le da acceso parcial al mercado único de bienes y servicios. Sin embargo, no tiene voz para hacer la legislación de la UE, aunque tiene que contribuir al presupuesto de la UE y cumplir con las regulaciones de la UE. Suiza no forma parte del EEE, pero tiene acceso parcial al mercado único a través de una red de acuerdos bilaterales que cubren bienes pero no servicios, que representan casi el 80 por ciento de la economía del Reino Unido. Turquía tiene solo una unión aduanera, lo que significa un mercado libre de bienes pero no servicios también.

En enero de 2017, es posible que se confirme que el Reino Unido no permanecerá en el mercado único ni en la unión aduanera de la UE después de brexit. En cambio, el gobierno buscará un nuevo acuerdo comercial con la UE. May convocó elecciones anticipadas para junio de 2017 con el objetivo de fortalecer su mayoría parlamentaria, y la campaña se centró en gran medida en las visiones competitivas de los partidos para brexit. La plataforma de los conservadores exigió retirarse de las instituciones de la UE, reducir drásticamente la inmigración y aceptar que “ningún acuerdo es mejor que un mal acuerdo”. El partido laboral de Jeremy Corbyn propuso una visión más pro-UE para las conversaciones brexit. Mantenerse abierto a la libre circulación de los ciudadanos de la UE y descartar dejar la unión sin antes llegar a un acuerdo marco sobre el futuro de las relaciones UE-Reino Unido. Corbyn se desempeñó lo suficientemente bien como para negar a los conservadores una mayoría, debilitándose de la mano de las negociaciones posteriores con la UE.

Para noviembre de 2018, mayo había llegado a un acuerdo con sus contrapartes de la UE, pero dio lugar a la defección de ministros prominentes de su gobierno y divisiones entre los conservadores, quienes temían que la propuesta se concediera demasiado. Entre sus quejas se destacó el plan para un “respaldo” que podría mantener al Reino Unido en la unión aduanera de la UE por tiempo indefinido, hasta que se encuentre una solución al problema de la frontera con Irlanda del Norte. En enero de 2019, puede perder un voto parlamentario sobre su plan por el margen más grande de cualquier primer ministro en la historia. Esta derrota ha dejado varios escenarios todavía en juego: un brexit difícil de tratar; un plan renegociado que podría ganar el apoyo del parlamento; o, como algunos han propuesto, un segundo referéndum, para evitar brexit por completo. ¿Cuáles fueron los argumentos para abandonar la UE?

La reivindicación de la soberanía estaba a la vanguardia de la campaña de permisos. Para los partidarios de las licencias, las instituciones europeas han cambiado más allá del reconocimiento desde 1973, y es mejor que la gpu para la minería de litecoin acuse a la UE de convertirse en una burocracia sofocante con regulaciones en constante expansión. “Las leyes que gobiernan a los ciudadanos en este país son decididas por políticos de otras naciones que nunca elegimos y no podemos deshacernos de ellos”, argumentó el ministro de justicia michael gove.

Al mismo tiempo, los ataques terroristas en París y Bruselas que involucran a ciudadanos de la UE hicieron temer que la libre circulación de personas deje al Reino Unido vulnerable. Con más de tres mil ciudadanos de la UE que viajaron a Siria para luchar contra el autoproclamado estado islámico, el ex jefe de inteligencia del Reino Unido, Richard Querido amado, argumentó que controlar la inmigración sería el principal beneficio de seguridad de un brexit. (Por el contrario, los críticos dijeron que el brexit perjudicaría la cooperación de inteligencia).

Para algunos analistas, las instituciones europeas están mal equipadas para enfrentar los desafíos económicos del mundo moderno. El economista Roger Bootle, autor de los problemas con Europa, argumenta que el enfoque de la UE en la “armonización”, la estandarización de todo el continente, desde las regulaciones laborales hasta el tamaño de los contenedores de aceite de oliva, amenaza a Europa con un bajo crecimiento persistente y un alto desempleo.

La partida provocará el dinamismo económico, según Dominic Cummings, director de la campaña de permisos de voto. La UE es “extraordinariamente opaca, extraordinariamente lenta, extraordinariamente burocrática”, dice. Los partidarios de Leave creen que sin esa carga, el Reino Unido puede reducir la regulación, mejorar la competitividad y forjar acuerdos comerciales con economías emergentes de rápido crecimiento. Para los próximos años, las reformas que Cameron negoció fueron triviales, lo que no le dejó más remedio que expulsar a un sindicato disfuncional. ¿Cómo se ha beneficiado el Reino Unido con la membresía y cuáles son los riesgos de retirarse?

La perspectiva a largo plazo aún es incierta. Para Adam Posen Litecoin Mining Macbook Pro, presidente del Peterson Institute for International Economics y antiguo miembro con derecho a voto del Banco de Inglaterra, los argumentos económicos del campo pro-brexit fueron una “fantasía”. Argumenta que la inmigración de la UE ha impulsado el crecimiento y el hecho de pertenecer a la UE le ha permitido al Reino Unido “superar su peso” en el comercio, ya que el bloque más grande puede negociar acuerdos de acceso al mercado más favorables con países externos.

Otros observadores estadounidenses han advertido que un brexit dañaría la relación especial del Reino Unido con los Estados Unidos. En una visita de estado en abril de 2016, el presidente Barack Obama argumentó que la membresía en la UE realza la influencia global del Reino Unido y contribuye a los intereses de los Estados Unidos. Pero el presidente Donald J. Trump ha elogiado la votación breve y ha prometido un rápido inicio de las nuevas negociaciones comerciales entre el Reino Unido y Estados Unidos.

Mucho dependerá de la relación post-brexit del Reino Unido con la UE. La pérdida del acceso sin barreras al mercado único, con sus más de quinientos millones de consumidores y más de 18 billones de dólares en PIB, ejerce una mayor presión sobre los legisladores del Reino Unido para lograr un acuerdo comercial con la UE. Sin él, las exportaciones del Reino Unido estarían sujetas al arancel externo del sindicato a partir de 2019. El comercio sufriría y es probable que algunos inversores extranjeros se retiren de las principales industrias, como el próspero sector automotriz. El Reino Unido también estaría excluido de cualquier UE-EE. UU. El acuerdo de libre comercio (conocido como TTIP) y tendría que renegociar el acceso al comercio con los cincuenta y tres países con los que la UE tiene actualmente acuerdos comerciales.

Particularmente golpeado, argumenta el fundador de los infactos a favor del sitio web, hugo dixon, serán los servicios financieros. Actualmente disfrutan de “pasaportes”, lo que significa que las instituciones financieras con sede en el Reino Unido pueden operar libremente en cualquier lugar de la UE. Si eso se pierde, es probable que muchas empresas trasladen sus oficinas y puestos de trabajo del Reino Unido a otros lugares de Europa. ¿Cómo podría afectar el resto de Europa el voto de baja?

La consecuencia más inmediata podría ser la desintegración del propio Reino Unido. Escocia, que celebró un referéndum de independencia sin éxito en 2014, votó a favor de permanecer en la UE. En marzo de 2017, la primera ministra de Escocia, Nicola Sturgeon, propuso un nuevo referéndum, argumentando que la mayoría de los ciudadanos a favor de la ciudadanía minera 2017 de Escocia merecen una opción sobre si permanecer en la UE dejando el Reino Unido. Sin embargo, el primer ministro puede rechazar tal voto, que debe ser aprobado por Londres.

Irlanda, también, enfrentará un dilema; está fuertemente comprometido con la UE pero económicamente entrelazado con el Reino Unido. El gobierno de Irlanda también advirtió que un brexit podría alterar el acuerdo de paz de Irlanda del Norte y complicar la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte. Algunos analistas dicen que la potencial coalición conservadora con el partido unionista democrático (DUP), un partido del norte de Irlanda dedicado a mantener la unión con el Reino Unido, podría llevar el tema de la frontera terrestre irlandesa a la vanguardia de las negociaciones.

En otros lugares, brexit puede envalentonar a los euroescépticos al proporcionar una “plantilla” para irse, dice mallaby de CFR. “La generación más joven de italianos, portugueses y griegos asocia la membresía a la eurozona y, por extensión, a la unión europea, con una depresión terrible”, dice. Eso se ha traducido en ganancias electorales para los partidos en contra de la UE, como el frente nacional de Francia, la alternativa de Alemania para für deutschland y el mercado de trabajo de hungría. El sondeo ha encontrado en repetidas ocasiones que la mayoría de los ciudadanos franceses quieren su propio referéndum sobre la UE, aunque las elecciones presidenciales francesas de mayo de 2017 otorgaron al emmanuel macron pro-UE una victoria contundente sobre el eurozéptico marine le pen.

El temor final en todo el continente es que brexit podría desentrañar el resto de la UE, especialmente si la economía del Reino Unido se desempeña bien en sus consecuencias. Incluso a menos que eso, el brexit será un duro golpe para una unión que ha luchado por mantener un frente unido que mantenga las sanciones contra Rusia y que maneje la ola de inmigrantes sin precedentes. Y, a raíz de los ataques terroristas de 2015 en París, cuando Francia invocó la cláusula de defensa mutua de la UE por primera vez, el brexit amenaza con acabar con las esperanzas de Europa de una política de seguridad y defensa verdaderamente común de una vez por todas.

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